ÎNTREBĂRI – RĂSPUNSURI
Concursul pentru acordarea de subvenții instituțiilor mass-media 2025

Durata de implementare și organizarea concursurilor

Durata de implementare a proiectelor nu trebuie să depășească luna noiembrie 2025?
În conformitate cu cadrul bugetar fiscal stabilit prin Legea nr. 181/2014 și actele normative conexe, cât și potrivit pct. 12 al Regulamentului, nu se vor accepta spre examinare dosarele de participare la concurs ale căror implementare depășește noiembrie 2025.

Care este durata de implementare a proiectelor pentru cel de-al doilea concurs?
Durata de implementare a proiectelor la fel nu trebuie să depășească luna noiembrie 2025.

Anul ăsta va fi organizat și cel de-al treilea concurs?
Luând în considerație timpul limitat care ar rămâne pentru implementare, organizarea unui al treilea concurs pentru bugetul anului 2025 este puțin probabilă și următorul concurs se va face deja pentru bugetul anului 2026.

Cheltuieli eligibile și neeligibile

Care sunt considerate cheltuieli eligibile?
Cheltuielile eligibile sunt cheltuielile care nu sunt considerate neeligibile conform pct. 5 al Regulamentului concursului. 

Care sunt considerate cheltuieli neeligibile?
Potrivit pct. 5 al Regulamentului concursului, sunt considerate cheltuieli neeligibile următoarele: cheltuielile suportate anterior semnării contractului de finanțare nerambursabilă (inclusiv costurile legate de pregătirea proiectului); cheltuieli pentru asistența tehnică; cheltuieli destinate cumpărării de terenuri sau clădiri; garanții bancare; taxe bancare, dobândă și alte comisioane aferente creditelor; amenzi, penalități, cheltuieli de judecată; datoriile sau rezervele pentru pierderi; cheltuieli pentru cadouri și activități protocolare; bursele de studii; cheltuieli destinate achiziției de echipamente second-hand; alte cheltuieli ce nu corespund obiectivelor proiectului.

Sunt eligibile cheltuielile pentru software?
Da.

Este permis de a procura utilaj?
Da, cu excepția celor de second-hand. 

Poate fi solicitată o subvenție din Fond pentru acoperirea cheltuielilor tipografice?
Cheltuielile tipografice pot fi cheltuieli eligibile pentru perioada de implementare a proiectului, dar nu pot fi și unicul scop și obiectiv al proiectului propus spre finanțare.

Din subvenția oferită, este posibil de a achita datoriile la tipografie?
Nu, deoarece potrivit subpct. 5.7 al Regulamentului concursului, datoriile sunt considerate cheltuieli neeligibile.

Toate cheltuielile redacționale vor fi finanțate în cadrul concursului?
Da, în cadrul concursului pot fi finanțate cheltuielile redacționale cu excepția celor neeligibile, cu condiția ca acestea să fie clar justificate și să reiasă din obiectivele proiectului propus (care trebuie să se încadreze în domeniile prioritare aprobate) și este important ca toate cheltuielile să fie detaliate în bugetul estimativ anexat la dosarul de aplicare.

Este posibil de angajat pentru perioada de implementare a proiectului unii specialiști?
Da, este posibil de angajat pentru perioada de implementare a proiectului unii specialiști.

Sunt eligibile cheltuielile care includ contracte cu freelanceri?
Da.

Ce înseamnă ,,asistență tehnică”?
Cheltuieli pentru servicii de consultanță pentru implementarea proiectului, experți străini, servicii de implementare a proiectului în locul instituției mass-media al cărei proiect a fost declarat învingător.

In Anexa 2 sunt contractele pe drepturi de autor considerate salarii și respectiv plasate în al doilea compartiment?
Nu, acestea nu se consideră ca și salarii în acest sens și trebuie plasate în primul compartiment, dar atragem atenția că un proiect bun nu ar trebui să se axeze doar pe acest aspect..

Cum se calculează cele 10 % din Anexa nr. 2?
Conform punctului 2 al Anexei nr. 2: ,,Cheltuielile de salarizare a echipei de implementare și cele administrative necesare pentru implementarea proiectului nu vor depăși 10% din valoarea lui și vor conține inclusiv costuri pentru contribuțiile de asigurări sociale de stat obligatorii.”.

 
Eligibilitate și criterii de selecție

Care instituții mass-media nu pot beneficia de subvenții?
Potrivit pct. 4 al Regulamentului concursului, nu pot beneficia de subvenții: furnizorii publici de servicii media audiovizuale; instituțiile mass-media finanțate de la bugetul public; instituțiile mass-media departamentale; publicațiile periodice cu caracter publicitar și/sau erotic; instituțiile mass-media fondate de partidele politice.

Solicitanții de subvenții incluși în lista beneficiarilor de subvenții aprobată în urma desfășurării primului concurs pot participa le cel de-al doilea?
Da, doar că pentru solicitanții de subvenții incluși în lista beneficiarilor de subvenții aprobată în urma desfășurării primului concurs plafoanele vor fi micșorate corespunzător cu suma subvenției care a fost acordată anterior.

Dacă o instituție mass-media are în administrarea sa 2 posturi TV, pot depune ambele televiziuni dosare de participare?
Ambele posturi TV pot depune dosare de participare, însă va fi selectat doar unul, ținând cont de prevederile subpct. 15.5 din Regulament, care prevede că pentru fiecare ediție a concursului, Consiliul de experți propune, iar Ministerul Culturii aprobă: numărul de propuneri de proiecte ce pot fi depuse de același solicitant de subvenție și numărul de proiecte ce pot fi depuse de solicitanți de subvenție diferiți, dar care au același proprietar beneficiar efectiv; pct. 8 din anunțul concursului stipulează expres că solicitanții de subvenție diferiți, dar care au același proprietar beneficiar (beneficiar efectiv) pot depune un număr nelimitat de dosare, dar pot beneficia de subvenție doar pentru un singur dosar de participare la concurs care va acumula cel mai mare punctaj. Același solicitant de subvenție poate la fel depune un număr nelimitat de dosare de participare, dar va beneficia de subvenții doar pentru un singur dosar de participare la concurs care va acumula cel mai mare punctaj.

Ce reprezintă categoria ,,proiecte mici”?
Categoria „proiecte mici” reprezintă o categorie care poate fi selectată de către redacții mai mici pentru implementarea unor proiecte care nu necesită o finanțare comparabilă cu cea a redacțiilor mari, și în acest fel ar putea să evite o competiție cu aceste redacții care au capacități mai puternice.

Ce punctaj trebuie să obțină un dosar de participare la concurs pentru a fi eligibil spre finanțare?
Potrivit pct. 22 al Regulamentului, dosarele de participare la concurs care acumulează o medie aritmetică a punctajului mai mică decât 60 nu se consideră eligibile pentru finanțare.

Cofinanțare și documente justificative

Este obligatoriu ca proiectul să prevadă cofinanțare?
Da, o condiție obligatorie stipulată în subpct. 10.5 al Regulamentului este dovada existenței surselor de cofinanțare din surse proprii sau oferite de terți (scrisori de intenție, contracte de sponsorizare, alte forme de sprijin financiar) în proporție de cel puțin 25% pentru televiziuni naționale și 15% pentru celelalte instituții mass-media.

Cum raportăm achizițiile făcute în urma implementării proiectului?
Achizițiile efectuate în cadrul implementării proiectului trebuie raportate detaliat în rapoarte narative și financiare. Acestea trebuie să fie însoțite de documente justificative relevante, inclusiv: copii ale facturilor, contractelor și ordinelor de plată; procese-verbale de recepție a bunurilor/serviciilor, dacă este cazul; dovezi ale procedurii de achiziție, conform reglementărilor aplicabile (de exemplu, solicitarea mai multor oferte, justificarea alegerii furnizorului etc.); înregistrarea bunurilor în gestiunea instituției, acolo unde este cazul (ex. echipamente, software); fotografii sau capturi de ecran ce demonstrează utilizarea efectivă a achizițiilor în activitățile proiectului.

Unde pot fi găsite formularele rapoartelor financiare și narative?
Formularele rapoartelor financiare și narative pot fi găsite pe pagina oficială a Ministerului Culturii, la Domeniul mass-media, compartimentul Fondul pentru subvenționarea mass-media, sunt publicate Anexa nr. 8 și Anexa nr. 7.

Publicarea rapoartelor și transparență

Ce acte trebuie publicate obligatoriu pe pagina web?
Potrivit subpct. 3.7 al Regulamentului, instituția mass-media trebuie să publice rapoarte anuale pe pagina sa web oficială, care conțin, cel puțin:

• raportul de activitate (să fie publicat raportul anual de activitate aprobat de Consiliul Audiovizualului);
• declarația financiară, care va include raportul financiar pentru ultimul an de activitate, întocmit potrivit standardelor contabile (să fie publicate situațiile financiare pentru anul 2024, elaborate în baza Legii contabilităţii şi raportării financiare nr. 287/2017, Standardelor Naţionale de Contabilitate);
• informația privind sursele de finanțare, inclusiv privind mijloacele financiare și/sau materiale obținute, precum și datele privind folosirea acestor mijloace, inclusiv cheltuielile generale și cheltuielile administrative (prezentate pe pagina web în formă liberă).

Puteți plasa rapoartele menționate supra oriunde pe pagina web, dar vă sugerăm:

• în caz că nu aveți posibilitatea de a însera rapoartele date ca tabele, să le înserați ca link-uri;
• să plasați toate rapoartele în aceeași pagină pentru a fi disponibile în primul rând cititorilor Dumneavoastră, care ar fi tentați să caute astfel de informații la rubrici de tipul ,,Despre noi”, ”Despre _denumirea instituției_”, etc.

 
Declarații și documente administrative

De ce este obligatoriu de prezentat declarațiile pe propria răspundere privind lipsa unor sancțiuni aplicate de Consiliul Audiovizualului și lipsa unor decizii ale Consiliului de Presă, ținând cont că instituțiile audiovizuale nu au nimic cu Consiliul de Presă, pentru ele este Consiliul Audiovizualului?
Prezentarea declarațiilor pe propria răspundere privind lipsa sancțiunilor aplicate de Consiliul Audiovizualului și lipsa unor decizii ale Consiliului de Presă este obligatorie pentru toate instituțiile mass-media solicitante, conform pct. 10.7 din Regulament, aceasta fiind unul din criteriile de eligibilitate pentru solicitanții de subvenții.

Cum poate fi obținut certificatul privind lipsa sau existența restanțelor față de buget?
Certificatul privind lipsa sau existența restanțelor față de buget poate fi obținut în MCabinet.

Poate fi schimbată destinația mijloacelor financiare prevăzute în contractul de finanțare încheiat?
Potrivit pct. 41 al Regulamentului, schimbarea destinației mijloacelor financiare prevăzute în contractul de finanțare încheiat de către beneficiarii de subvenții cu Ministerul Culturii în baza unei scrisori de argumentare din partea beneficiarului de subvenții, se permite doar cu acordul în scris al Ministerului și avizul Consiliului de Experți.

Evaluarea dosarelor 

În cât timp sunt examinate dosarele de participare la concurs?
Conform pct. 17 al Regulamentului, dosarele de participare la concurs sunt examinate de Consiliul de experți în termen de cel mult o lună de la data expirării termenului de depunere a dosarelor. Pentru al doilea concurs de subvenții Consiliul de experți va accelera procesul de examinare a dosarelor.

Modificări în Regulament 

Au fost făcute modificări în Regulamentul concursului în urma primului concurs?
În baza experienței primului concurs, dar și recepționării a mai multor propuneri din partea participanților, Ministerul Culturii și Consiliul de experți au intenția de a modifica unele prevederi ale Regulamentului, dar aceasta se va face la toamnă și vor fi aplicate concursurilor din anul 2026. Aceste modificări vor fi supuse consultărilor publice.